Không huấn luyện an toàn lao động: phạt theo số người, DN gấp đôi

Người sử dụng lao động không tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động bị phạt từ 5 đến 50 triệu đồng tùy số người vi phạm, theo khoản 1 Điều 36 Nghị định 283/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ 10/9/2026. Cùng khung đó áp cho việc thỏa thuận với đơn vị huấn luyện để nhận kết quả mà không học, và việc bố trí người chưa có thẻ an toàn làm công việc có yêu cầu nghiêm ngặt. Mức này là của cá nhân; doanh nghiệp bị phạt gấp 02 lần.

Ai phải được huấn luyện

Điều 14 Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 chia người phải huấn luyện thành các nhóm. Người quản lý phụ trách an toàn, vệ sinh lao động, người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động, người làm công tác y tế và an toàn, vệ sinh viên phải dự khóa huấn luyện và được cấp giấy chứng nhận sau khi kiểm tra đạt (khoản 1). Người làm công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động phải được huấn luyện và cấp thẻ an toàn trước khi bố trí làm việc đó (khoản 2).

Những người lao động còn lại, cùng người học nghề, tập nghề, người thử việc, do người sử dụng lao động tự tổ chức huấn luyện trước khi tuyển dụng hoặc bố trí làm việc và định kỳ huấn luyện lại (khoản 4). Danh mục công việc có yêu cầu nghiêm ngặt do Bộ trưởng ban hành (khoản 6).

Bảng phạt khi không huấn luyện

Khoản 1 Điều 36 Nghị định 283/2026 phạt theo số người bị vi phạm: từ 5 đến 10 triệu đồng với 01 đến 10 người; 10 đến 20 triệu đồng với 11 đến 50 người; 20 đến 30 triệu đồng với 51 đến 100 người; 30 đến 40 triệu đồng với 101 đến 300 người; 40 đến 50 triệu đồng từ 301 người trở lên.

Khoản 1 Điều 7 xác định đây là mức cá nhân vì khoản 1 Điều 36 không nằm trong danh sách ngoại lệ. Doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện bị phạt gấp 02 lần (điểm b khoản 2 Điều 7); hộ kinh doanh bị phạt như cá nhân (khoản 3 Điều 7).

Riêng lực lượng sơ cứu, cấp cứu tại nơi làm việc có hành vi riêng: không tổ chức huấn luyện cho lực lượng này hoặc huấn luyện không bảo đảm theo quy định bị phạt 5 đến 10 triệu đồng (điểm d khoản 2 Điều 32), cũng là mức cá nhân.

Doanh nghiệp tự huấn luyện: lỗi hay gặp

Khoản 3 Điều 36 phạt người sử dụng lao động tự tổ chức huấn luyện mà làm sai: không báo cáo hoạt động huấn luyện theo quy định, 1 đến 3 triệu đồng; lớp huấn luyện không bảo đảm điều kiện như địa điểm, người huấn luyện đạt tiêu chuẩn, tài liệu phù hợp và cập nhật, đủ nội dung chương trình khung, kiểm tra và lưu hồ sơ đúng quy định, 10 đến 20 triệu đồng; cung cấp kết quả huấn luyện mà không huấn luyện hoặc không đúng nội dung đã huấn luyện, 15 đến 25 triệu đồng.

Với các hành vi tại điểm b, c, d khoản 3, doanh nghiệp tự huấn luyện còn có thể bị đình chỉ hoạt động huấn luyện từ 01 đến 03 tháng (điểm b khoản 5 Điều 36) và bị buộc hủy kết quả huấn luyện đã cấp (điểm b khoản 6 Điều 36).

Lưu ý khoản 2 và khoản 4 Điều 36 áp cho tổ chức huấn luyện và là mức phạt tổ chức theo khoản 1 Điều 7, không nhân đôi thêm.

Giữ gì để chứng minh đã huấn luyện

Giữ danh sách người học theo từng nhóm, tài liệu, người huấn luyện, kết quả kiểm tra, giấy chứng nhận hoặc thẻ an toàn còn hạn với người làm công việc nghiêm ngặt. Bố trí người mới vào việc nghiêm ngặt trước khi có thẻ là rơi thẳng vào khoản 1 Điều 36.

Bài tổng hợp theo văn bản còn hiệu lực đến 18/10/2026, không thay văn bản gốc. Nhóm huấn luyện, thời lượng và chương trình cụ thể đối chiếu văn bản hướng dẫn hiện hành và Sở Nội vụ nơi doanh nghiệp hoạt động.