Giấy phép lập cơ sở bán lẻ của DN FDI: khi nào cần, nộp sau gì

Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài muốn bán lẻ tại cửa hàng, siêu thị phải có Giấy phép lập cơ sở bán lẻ cho từng địa điểm. Theo khoản 3 Điều 5 Nghị định 342/2026/NĐ-CP (hiệu lực 18/10/2026), giấy phép này được đề nghị sau khi đã có Giấy phép kinh doanh và có tài liệu về địa điểm. Riêng cơ sở bán lẻ thứ nhất cùng tỉnh với trụ sở chính, khoản 4 Điều 5 cho phép đề nghị đồng thời hai giấy phép.

Thế nào là cơ sở bán lẻ

Khoản 10 Điều 3: cơ sở bán lẻ là địa điểm thực hiện hoạt động bán lẻ, không gồm máy bán hàng tự động và phương tiện bán hàng lưu động. Khoản 12 Điều 3 chia loại hình: cửa hàng tiện lợi dưới 300 m2 bán hàng tiêu dùng nhanh; siêu thị mini đến 500 m2; siêu thị trên 500 m2; trung tâm thương mại. Tài liệu về địa điểm phải chứng minh quyền sử dụng địa điểm và việc đáp ứng điều kiện về đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường (khoản 14 Điều 3).

Điều kiện và kiểm tra nhu cầu kinh tế

Khoản 1 Điều 21: với cơ sở bán lẻ thứ nhất, tổ chức đã thành lập tại Việt Nam từ 01 năm trở lên phải không còn nợ thuế quá hạn, và địa điểm phải đáp ứng các điều kiện nêu trên. Từ cơ sở thứ hai, phải đáp ứng thêm tiêu chí kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) nếu thuộc diện phải làm ENT (khoản 2 Điều 21).

Khoản 1 Điều 22: phải làm ENT khi nhà đầu tư nước ngoài thuộc nước, vùng lãnh thổ không tham gia điều ước có cam kết bãi bỏ ENT mà lập cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở thứ nhất; trừ cơ sở dưới 500 m2, đặt trong trung tâm thương mại và không thuộc loại cửa hàng tiện lợi, siêu thị mini, siêu thị. Hội đồng ENT do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi lập cơ sở thành lập (Điều 23).

Hồ sơ cần chuẩn bị

Điều 25: đơn theo Mẫu 05; bản giải trình địa điểm kèm tài liệu về địa điểm và kế hoạch kinh doanh tại cơ sở trong 05 năm; tài liệu của cơ quan thuế về việc không còn nợ thuế quá hạn, xác nhận không quá 06 tháng trước ngày nộp; bản sao giấy tờ. Cơ sở dưới 500 m2: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy phép kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh hoặc địa điểm kinh doanh tại nơi lập cơ sở. Cơ sở từ 500 m2: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy phép kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký thành lập chi nhánh và Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án lập cơ sở bán lẻ (điểm b khoản 4 Điều 25). Trường hợp phải ENT, nộp kèm bản giải trình tiêu chí ENT. Tài liệu thuế và các bản sao chỉ phải nộp khi cơ quan cấp phép không khai thác được từ cơ sở dữ liệu (khoản 6 Điều 25).

Nộp ở đâu, bao lâu, thời hạn giấy phép

Cơ quan cấp là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt cơ sở bán lẻ (khoản 2 Điều 8). Không phải ENT: 03 ngày làm việc để yêu cầu bổ sung, 14 ngày làm việc kể từ hồ sơ hợp lệ để cấp hoặc trả lời (Điều 26). Phải ENT: Hội đồng ENT có 20 ngày làm việc để đánh giá, sau đó 05 ngày làm việc để cấp (Điều 27). Một số trường hợp phải lấy thêm ý kiến Bộ Công an, Bộ Quốc phòng theo điểm c khoản 3 Điều 8.

Thời hạn giấy phép bằng thời hạn còn lại của Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án lập cơ sở bán lẻ hoặc thời hạn thuê địa điểm, tùy thời hạn nào ngắn hơn (điểm a khoản 3 Điều 24). Vì vậy hợp đồng thuê mặt bằng ngắn sẽ kéo theo giấy phép ngắn.

Bài tổng hợp theo văn bản còn hiệu lực đến 18/10/2026, không thay văn bản gốc. Trường hợp riêng đối chiếu cơ quan cấp phép nơi nộp hồ sơ.